Rok 2028: ważna data dla kierowców i firm, o której nikt nie mówi. Zmiany są ogromne!

W europejskiej motoryzacji nadchodzi okres, który może całkowicie zmienić sposób kupowania, leasingowania i finansowania nowych samochodów. Komisja Europejska przygotowała projekt rozporządzenia o czystych pojazdach firmowych. Dokument został przedstawiony w grudniu 2025 roku, jest prowadzony jako procedura 2025/0421/COD i według aktualnego statusu znajduje się w toku prac legislacyjnych.

Pierwsza data zapisana w projekcie to 2028 rok. Od tego momentu państwa członkowskie mają przebudować zasady publicznego wsparcia samochodów firmowych, a do końca lutego 2028 roku przedstawić Komisji Europejskiej własne plany osiągnięcia przyszłych celów. Skala potencjalnej zmiany jest ogromna, ponieważ rynek firmowy odpowiada według dokumentów Komisji za około 60 proc. nowych rejestracji samochodów osobowych i około 90 proc. nowych rejestracji aut dostawczych w Unii Europejskiej.

Komisja wskazuje również, że samochody firmowe szybciej trafiają na rynek wtórny. Pojazdy z wynajmu bywają odsprzedawane już po roku, a leasingowe często po trzech do pięciu latach. Zmiana zasad dotyczących flot może więc po kilku latach dotknąć również osoby szukające samochodu używanego.

Rok 2028. Zaczyna się przebudowa zasad finansowania samochodów firmowych

Pierwsza wielka zmiana została zapisana w artykule 4 projektu. Od dwóch lat przed rozpoczęciem celów przewidzianych na 1 stycznia 2030 roku państwa członkowskie mają przestać udzielać wsparcia finansowego na zakup, leasing, wynajem, najem z opcją zakupu lub eksploatację samochodów firmowych i dostawczych, które nie należą do grupy pojazdów zero- lub niskoemisyjnych. Z kalendarza projektu wynika więc rok 2028.

Ten sam artykuł zawiera jeszcze jeden zapis o potencjalnie ogromnym znaczeniu dla rynku. Od tego samego momentu wsparcie finansowe dla kwalifikujących się aut firmowych miałoby być kierowane wyłącznie do samochodów i vanów uznanych za wyprodukowane w Unii Europejskiej. Komisja otrzymałaby uprawnienie do określenia metodologii, według której samochód będzie mógł zostać uznany za wyprodukowany w UE.

A to wszystko może oznaczać początek wielkiej przebudowy systemów wsparcia funkcjonujących w poszczególnych krajach. Projekt obejmuje publiczne wsparcie związane z zakupem, leasingiem, wynajmem i eksploatacją pojazdów firmowych. Komisja wskazuje również, że państwa mogą wykorzystywać własne instrumenty prowadzące do osiągania przyszłych celów, w tym rozwiązania podatkowe, opłaty drogowe, wymagania licencyjne dla określonych usług przewozowych, rozwój ładowania i preferencyjny dostęp do parkingów. Innymi słowy mówiąc można się spodziewać, że auta spalinowe będą miały poi prostu drożej.

Rok 2028 ma przynieść także pierwszy obowiązek planistyczny. Do 28 lutego 2028 roku każde państwo członkowskie miałoby przesłać Komisji Europejskiej krajowy plan opisujący już wdrożone środki oraz działania planowane w celu osiągnięcia przyszłych celów. Takie plany mają być później przekazywane co dwa lata. Polska będzie więc musiała wskazać, jak zamierza doprowadzić rynek do poziomów zapisanych dla 2030 roku.

Rok 2030. W Polsce zaczynają działać konkretne procenty

1 stycznia 2030 roku rozpoczyna się najważniejszy etap projektu. Państwa członkowskie mają zapewnić osiągnięcie minimalnych udziałów samochodów zero- i niskoemisyjnych w nowych rejestracjach pojazdów firmowych dokonywanych przez duże przedsiębiorstwa. Cele zostały rozpisane osobno dla każdego państwa Unii Europejskiej. W przypadku Polski projekt przewiduje, że od 2030 roku 48 proc. nowych samochodów osobowych rejestrowanych przez duże przedsiębiorstwa ma należeć łącznie do grupy pojazdów zero- i niskoemisyjnych. Jednocześnie minimum 31 proc. wszystkich takich nowych rejestracji ma przypadać na samochody całkowicie zeroemisyjne.

W przypadku nowych samochodów dostawczych wymagania zapisane dla Polski na 2030 rok wynoszą 28 proc. dla łącznego udziału pojazdów zero- i niskoemisyjnych oraz minimum 25 proc. dla pojazdów zeroemisyjnych. Polska będzie musiała osiągnąć konkretny wynik w strukturze nowych rejestracji dużych przedsiębiorstw.

Rok 2031. Zaczyna się coroczne liczenie rynku

Kolejna data została wpisana do artykułu 6 projektu. Do 28 lutego 2031 roku każde państwo miałoby po raz pierwszy przekazać Komisji Europejskiej dane o nowych samochodach firmowych zarejestrowanych przez duże przedsiębiorstwa w poprzednim roku. Raportowanie ma obejmować osobno samochody osobowe i dostawcze oraz udział pojazdów zero- i niskoemisyjnych. Potem obowiązek ma być wykonywany każdego roku. Struktura rynku firmowego stanie się elementem bieżącego nadzoru nad realizacją celów.

Rok 2032. Komisja sprawdzi, czy regulacja działa

Do 31 grudnia 2032 roku Komisja Europejska ma przeprowadzić przegląd rozporządzenia. Projekt przewiduje możliwość przedstawienia kolejnej propozycji legislacyjnej, obejmującej także ustalenie celów na okres po 2035 roku. Komisja ma ocenić skuteczność systemu, rozwój rynku i technologii oraz wpływ przepisów na konkurencyjność odpowiednich sektorów. Wyniki tego przeglądu mogą otworzyć następny etap zmian jeszcze przed wejściem w życie wartości przewidzianych na 2035 rok.

Rok 2035. W Polsce wymagania gwałtownie rosną

Dla Polski projekt przewiduje kolejny duży skok w 2035 roku. Wśród nowych samochodów osobowych rejestrowanych przez duże przedsiębiorstwa 67 proc. ma należeć łącznie do grupy pojazdów zero- i niskoemisyjnych. Minimum 56 proc. wszystkich nowych rejestracji ma przypadać na samochody zeroemisyjne. W przypadku nowych aut dostawczych projekt przewiduje dla Polski dokładnie te same poziomy na 2035 rok. 67 proc. dla wspólnej kategorii pojazdów zero- i niskoemisyjnych oraz minimum 56 proc. dla pojazdów całkowicie zeroemisyjnych.

Kalendarium zmian. Co i kiedy ma się wydarzyć?

Źródło: projekt rozporządzenia Komisji Europejskiej dotyczącego czystych pojazdów firmowych, procedura 2025/0421/COD,